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「大唐娱乐彩票怎样解绑银行卡」建设制造强国要做好“六个结合”

阅读:3482 2020-01-11 16:27:26

「大唐娱乐彩票怎样解绑银行卡」建设制造强国要做好“六个结合”

大唐娱乐彩票怎样解绑银行卡,作者:何洁峰,国家发展和改革委员会政策研究室

党的十八大以来,中国坚持把经济发展的重点放在实体经济上,以深化供给方面的结构改革为主线,以提高供给体系质量为主要方向,加快制造业的高质量发展。总体而言,中国制造业保持了总体稳定、结构优化和动能转换的良好势头。先进制造业发展质量不断提高,高污染、高能耗产业比重不断下降,5g、新能源汽车、工业机器人等新兴产业、新产品和新形式不断涌现。在看到发展成就的同时,我们也要充分认识到当前国际产业竞争空前激烈,中国制造业的发展质量还需要进一步提高,有必要加快制造业强国建设,实现制造业由大到强的跨越。在这个过程中,要努力做好“六个结合”。

首先,一个有效的市场和一个有前途的政府相结合,将使市场在资源配置中发挥决定性作用,更好地发挥政府的作用。在工业发展方面,特别是科技研发方面,企业往往具有机制灵活、贴近市场、对用户需求敏感等优势。,能够有效把握产品和技术升级的方向。要充分发挥企业主体作用,激发企业活力和创造力,让企业开展研发、产品开发和市场开发,大力支持龙头企业发展,培育更多“专业化创新”的中小企业和个体冠军企业。与此同时,政府既不应缺位也不应越位,应促进基础科学研究,建立合作创新平台,并攻克一系列关键核心技术。提升“中国制造”的声誉,大力弘扬工匠精神,建立健全企业黑名单制度,构建以信用为核心的新监管机制;为营造公平竞争的市场环境,应加大知识产权保护力度,培养产业人才,提高政府服务效率。

第二是将应对当前挑战与巩固长期发展基础结合起来。在妥善应对外部风险和挑战的同时,也要努力做好自己的工作,为长远发展打下良好基础。近年来,外部环境变化对中国制造业发展的影响逐渐显现,这就要求及时、适当地实施宏观政策反周期调整,完成“六个稳定”工作,帮助企业在短期内解决突出的困难和问题。在实施积极的财政政策,特别是减免税费的同时,要加快货币政策向实体经济的传导机制,促进制造业贷款实际利率的适度下调,加强就业形势的监测和预警,加大对稳定岗位的援助力度。着眼于制造业的长远发展,还应着眼于新一轮科技革命和产业转型,充分发挥中国国内大市场、基础设施完善、产业体系健全的优势,加快发展先进制造业,培育一批世界级先进制造业集群,推动其向全球价值链的中高端转移。

三是促进制造业高质量发展和服务业高质量发展的结合。我们不仅要引导制造业聚集各种优质因素,还要加快现代服务业的发展。目前,一些城市制造业增加值占地区生产总值的比重正在下降。因此,应持续努力稳定制造业发展,加强资本、人才、土地等因素的支持,充分释放要素红利,保持制造业比重在合理范围内。我们也应该看到,要推动制造业的高质素发展,我们不但需要制造业本身的“硬件”,也需要服务业的“软件”支持。推进先进制造业和现代服务业的深度融合,加快数字经济发展,重点发展研发设计、第三方物流、信息技术服务、服务外包等生产性服务业。借助互联网、大数据和人工智能等先进技术,扩大制造价值链,增加产品附加值。

第四,培育新产业与促进传统产业转型相结合,不仅要着眼于新产业的更好发展,还要促进传统产业的转型升级。目前,许多地方都以机器人、新能源等行业为主要攻击方向,这在一定程度上有盲目跟风的倾向,容易造成过度同质竞争。从中国制造业的发展阶段来看,传统制造业仍然是大头。在大力发展新兴产业的同时,我们也应该看到传统制造业不等于夕阳产业。只要我们加强研发和提升质量,我们就能提高运营效率和盈利能力。加快传统制造业向数字化、网络化、智能化、绿色化、服务化升级,加大技术改造和设备更新力度,深入实施智能制造工程,加强示范和引导,推进智能制造设备、技术和标准建设。加强新兴产业总体布局,做好重点行业顶层设计,完善包容审慎的监管体系,为新兴产业发展创造良好环境。

五是对外开放和深化国内改革相结合。不仅要进一步提高制造业的对外开放水平,而且要加强自身体制和机制的改革。促进制造业的高质量发展不能闭门造车。国际一流制造企业在激烈的全球竞争中不断提高资源配置效率,增强企业竞争力。我们要通过开放推进改革,充分利用国内外资源,不断扩大互利合作的范围和方式,在更高层次上融入全球产业链、创新链和价值链。加强与国际贸易规则的对接,完善准入前国民待遇加负面清单管理制度,营造更具吸引力的投资环境。同时,要继续深化土地、劳动力、资本等因素的市场化改革;提倡一些地方以“亩产量”为英雄方针,盘活存量土地,提高土地利用效率;深化户籍制度改革,完善配套公共服务;鼓励发展金融产品和服务,支持制造业发展,鼓励银行增加对制造业的贷款。

第六,东部地区要加快转型升级,中西部地区要加强产业转移承接。东部地区应加强创新动力,加快新旧动能的转化。中西部地区要努力为承接国内外产业转移创造有利条件。随着一线城市制造业成本的上升,大量企业选择将其生产基地转移到邻近的二线和三线城市,而东部二线和三线城市的一些劳动密集型产业已经转移到中西部地区。要遵循产业转移规律,引导和支持部分产业有序向中西部转移,完善产业转移利益分配机制,促进区域梯度、联动和协调发展。一方面,要引导中西部地区巩固制造业基地,充分发挥低发展强度和低要素成本优势,加强交通、信息和能源基础设施建设,创造良好的经营环境,增强承接产业转移的能力。另一方面,要引导东部地区特别是大城市产业高端发展,充分发挥科技研发、人才引进和融资优势,加强关键技术研究,优化产业集群,大力发展先进制造业和生产性服务业,不断提升制造业核心竞争力。


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